房县新闻网讯 特约记者 杜达巍 通讯员 王鹏 报道：2015年，房县城市管理综合执法局工会主席张力，被派驻到离县城125公里的上龛乡二荒村担任该村第一书记。驻村以来，他充分发挥第一书记“指挥棒”作用，团结带领工作队和村两委一班人，深入调研，因户施策精准帮扶，发展产业增加农民收入，建强村级党组织，筑牢脱贫攻坚堡垒，得到了全村广大党员和群众的支持与肯定。

在他的带领下，村级基础设施得到很大改善，党支部的凝聚力得到提高，精准扶贫工作得到上级肯定。该村在2015年县直单位精准扶贫“四双”帮扶年终考评中取得第二名的成绩，2017年“四双”帮扶工作取得第一名的成绩，张力先后荣获全县驻村帮扶优秀“第一书记”，全县精准扶贫工作“先进个人”等殊荣。

深入调研 确保精准帮扶

入村以后，张力就开始带领工作队进村入户开展调研走访，每到一户，他都详细了解贫困户的收入情况和生活状况，询问他们的想法和需求，并做好记录。同时，向他们宣传讲解精准扶贫政策，鼓励引导贫困户借助帮扶政策脱贫致富。“精准扶贫，首先要精准识别，就是要挨家挨户了解情况，把每户的情况摸清摸透，然后再进行有针对性的帮扶。”张力说。在他的带领下，工作队访遍了全村170余户农户，累计行程达千余公里，为开展精准帮扶奠定基础。

上龛乡山大人稀，群众居住分散，部分贫困户距离村委会60余公里，且通讯不畅，张力多次上门走访却遇不到人，他就和工作队的同志用纸条给群众留言，约定下一次的走访时间。经过不懈努力，张力对全村所有贫困户的家庭情况了如指掌，哪家有几口人，有没有生病卧床的老人，有没有读书的孩子，家中发展了什么产业，住房安不安全，吃水困不困难，他都非常清楚。

村民刘某在外地有房产，夫妻俩常年在外务工，有一定的积蓄，没被评为精准扶贫户，心里有想法。张力在走访中了解情况后，多次上门为他们讲解政策，刘某反映儿子在外地因户口问题无法入学，张力就到县教育局咨询政策，帮其解决了儿子读书问题。去年，刘某查出身患癌症，为了治病，他变卖了房产，花掉了全部积蓄。在当年贫困户精准再识别动态调整中，张力与村两委沟通按照规定程序将其纳入建档立卡贫困户，并列为大病救助对象，还帮其申请健康扶贫和教育扶贫资助，鼓励刘某积极治疗。

张力耐心的走访调研和细心的工作态度，赢得了群众的信赖，群众有不懂的政策、不知道该怎么办的事或遇到了什么麻烦，都爱向张力咨询或向工作队求助。

发展产业 提升农民收入

二荒村土壤适合种植烟叶，多年来，种植烟叶是村民的主要收入来源，部分群众种植天麻、川乌、贡术等中药材。张力认为，随着国家控烟政策的出台和相关政策的推行，烟叶种植会逐渐萎缩，成为 “夕阳产业”，因此，必须进行产业结构调整，尽早谋划替代产业。他经过深入考察调研，经与村委会反复交流讨论，并结合当前市场前景，决定发展中药材种植和特色养殖产业，依托二荒村天然生态环境，逐步发展生态农业和观光农业，利用“互联网+”的营销模式，把二荒村绿色健康的农副产品通过互联网卖出房县，销往全国。

为了让贫困户打消顾虑，鼓励他们放弃烟叶种植转为发展中药材种植和养殖产业，张力决定采用以点带面的方式，发动有一定经济头脑、有致富技能的村民先行先试，再带动更多的群众参与进来。

该村党支部书记李长寿带头成立中药材种植合作社，带动有药材种植经验的41户贫困户发展桫椤、川乌1000亩，天麻1930池，户均年增收2500元；村党支部副书记陈辉林成立蜂蜜养殖合作社，采取发蜂箱、供技术、包回收的养蜂“直通车”模式，带动33户无劳力贫困户养殖中华小蜜蜂380箱，户年均增收2000元；在外务工多年的贫困户许兴华2017年底回家开办养鸡场，半年时间发展到养鸡1500余只、销售鸡苗600余只，张力帮其寻找市场，解决其后顾之忧；贫困户彭平贵通过金融扶贫贴息贷款5万元，种植乌天麻2亩，年收入达到6万元以上。如今，彭平贵不仅还清了贷款，还通过进城安置政策，在县城购买了一套政府回购房。如今，越来越多的贫困户走上通过发展特色产业增收致富的道路。

建章立制 筑牢脱贫堡垒

农村基层党组织是党在农村工作的基础和核心，是引领精准扶贫工作顺利开展的关键。担任“第一书记”后，张力始终牢记宗旨，坚持把加强基层党组织建设，提升基层党组织凝聚力和战斗力，作为做好一切工作的着力点和突破口。

二荒村党组织长期存在管理制度缺位、工作缺乏计划、党员凝聚力不强等问题，导致村民不满。面对这些情况和问题，张力本着“用制度来约束人，用制度来激励人”的方法，着手制定规章制度来推动村级各项事业发展。加强村级党组织班子建设，坚持学习、会议、值班等制度，明确工作职责；带好党员队伍，提高党员素质。认真开展“两学一做”活动，加强党员教育，让“全心全意为人民服务的宗旨”根植于党员心中；坚持公正公开、规范管理。规范党务、村务公开，坚持重大事项、涉及民生和群众利益事项公开讨论、集中评议，让党员群众当家做主。

通过建章立制，村民们对村“两委”班子的评价大为改观，基层党组织的战斗堡垒作用逐步显现。几年来，村里建起了蓄水池和清水池各11座，开挖管沟8公里，铺设供水管网12.89公里，解决了全村180余户620名群众饮水困难问题，筹资10余万元为贫困户发放了168套农机，修建通村公路5公里，为集中居住点安装了路灯。在他的帮助和带动下，村“两委”的公信力逐步提升，也得到了上级党组织和党员、群众的认可。

“回顾这三年多的扶贫经历，我已经与二荒村分不开。”张力表示，组织把“第一书记”派下去就是想打通精准扶贫的“最后一公里”，他将继续扎根农村真情帮扶。图为张力（右）给贫困户讲解扶贫政策（资料图片）。