房县新闻网讯 通讯员 柯勇 王艳 报道：近年来，城关镇按照“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作思路，将党建与脱贫高度对接、深度融合，充实党建力量，聚集党建资源，延伸党建职能，夯实党建基础，推进脱贫攻坚。

夯实“服务链”, 助推脱贫攻坚新动力。“服务也是生产力”。近年来，城关镇党委领导班子在加快社会经济发展的同时，注重抓好“五个基本”、“七个体系”建设。一是抓阵地。镇党委注重抓好对每个村（社区）的党员群众服务中心建设并进行了统筹规划建设，党员群众服务中心根据服务人口、地理位置、资金来源、村（社区）级发展规划等因素，按照“五务合一”要求制定建设方案。新建10个村（社区）党员群众服务中心，改造升级8个村（社区）党员群众服务中心，形成了集党务、村务、医务、商务、事务于一体的党员群众综合服务平台，为贫困村精准扶贫议事决策和工作开展提供了主阵地。二是抓创新。坚持“三官”巡村、创新“五长”工作、开通“社情民意直通车”，构筑起一条畅通民情、排解民难的“绿色通道”；创新村（社区）后备干部选拔制度，公开选拔村（社区）后备干部，提高选人用人公信度；三是抓服务。为了让群众去了能找到人，找了能办成事，镇制定了一套党员群众服务中心管理办法，各村（社区）也建立党员干部挂牌值班制度,保证了每天都有村干部在岗,推行“阳光服务”；四是抓作风。首问责任制保证了群众办事有人落实；办结回复制度保证了群众办事有回音，形成了领导在一线指挥、干部在一线锻炼、工作在一线推动、问题在一线解决，进一步转变机关干部作风；五是抓公开。不断加强对镇村级党务、政务、村务公开工作的指导，在党务、政务、村务公开的内容、时限、档案等重点环节上下功夫，深入推进农村基层民主法制建设和党风廉政建设。

建强“生力军”，提升脱贫攻坚战斗力。在脱贫攻坚路上，党员干部是关键。城关镇着眼有能力、有精力、有底气，大力建强脱贫攻坚最能打仗的“生力军”队伍，为精准扶贫深入推进奠定坚实基础。一是抓“空降军”，派好管好用好“第一书记”。镇和镇直单位加强精准选派、管理考核和激励保障，确保第一书记选得准、下得去、融得进、干得好。目前，今年18个村（社区）都配备了第一书记,他们成为带领村民脱贫致富的“生力军”，帮助所驻村（社区）梳理发展措施300多条,共争取帮扶资金1000多万元，建成产业项目10余个。注重压实第一书记责任，强化管理。一方面，对干得好的，以物质上、精神上、政治上的多重鼓励，让第一书记有盼头、有奔头、有甜头。并对第一书记实现痕迹跟踪管理，实行一日一签到、一周一统计、一月一通报。对工作不认真、不负责的给予批评教育，造成不良后果的及时“召回”调整处理，决不“手软”、决不“姑息”。二是强“先行军”，发挥党员干部“火车头”作用。常言道，火车跑的快，全靠车头带。在打赢脱贫攻坚战中，城关镇注重让党员当先锋、干部作示范，注重将基层党组织带头人与农村创业致富带头人有机融合，突出“两个带头人”作用，培育“带头人”“领头羊”“火车头”。坚持政治思想强、创业意愿强、创业基础强、带领能力强“四强”标准遴选培育对象，注重把村（社区）干部、农村党员培育成创业致富带头人，将创业致富带头人培育成农村党员、村干部，提升党员带头致富、带领群众致富“双带”能力，形成了党员干部用心帮，贫困群众用力干的脱贫攻坚大合唱。三是引“返乡军”，大力培育创业致富带头人。组织在本土“能人”中大力实施“人才回归”工程，引领返乡农民工艰苦创业，决战脱贫攻坚,决胜全面小康，呈现出“雁阵归巢”返乡创业生动局面。陈运林在三海村党支部的召唤下，回村于2015年11月正式在房县工商局注册登记房县运林种植养殖家庭农场，家庭农场流转59户农户土地210亩（贫困户10户29.3亩），解决劳动就业30余人（贫困户12人），年付工资10余万元，户均增收4000元,农场效益达30万元，2018年被湖北省农业厅授予“示范家庭农场”。

选好“主心骨” 增强脱贫攻坚聚合力。基层党组织，是脱贫攻坚的前沿阵地，村民脱贫攻坚的“主心骨”。如何让“主心骨”成为“硬堡垒”，把农村基层党组织打造成脱贫攻坚的前沿阵地?为此,城关镇建强了脱贫骨干队伍，选好“好人好马上一线”，提升了脱贫攻坚能力。一是选好能人“挑大梁”。围绕精准扶贫需要，近年来，城关镇积极实施“能人治村”战略和“双回归”工程，按照思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的“一好双强”标准，先后从外出务工经商人员、乡土能人、复员军人、大学生村官、一村一（名）大学生、本地创业青年中，选拔16人进入村（社区）“两委”班子，其中5名能人新任村党组织书记，32人进入村级后备干部工作岗位。二是提高待遇聚人心。从满足村（社区）干部基本生活需要出发，研究出台《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，全面提高村（社区）干部待遇，让村（社区）干部全身心、全时段投入脱贫攻坚工作。每年统筹资金20多万元提高在职村（社区）干部报酬 ，使村（社区）主职干部可达到每人每年 7万元，村副职干部、后备干部待遇，分别可达到 5.5 万元和 3.5 万元。三是支持创业增底气。探索实施村干部创业支持和村集体经济增收计划，近来来，每年统筹200万元资金作为银行贷款贴息支持村干部创业，积极发挥基层党组织和村（社区）干部在脱贫攻坚中的引领、带动作用，先后培育村干部创业致富带头人12人，带动近20000名群众增收致富。同时，建立村集体经济情况台账，按每村 10万元标准对集体经济“空壳村”给予扶持，实施樱桃、黄酒、旅游、农家乐等产业培育力度和扶贫小额信贷力度，大力拓展电商等产品销售渠道，全面解决贫困户和村级集体经济收入问题，让贫困村整村脱贫、稳步出列。四是分批培训促担当。突出惠农政策、产业发展和实用技术等内容，分期分批组织全镇村（社区）支部书记、“第一书记”、机关干部、村干部开展抓基层党建促进精准脱贫专题轮训，着重解决“村（社区）干部在脱贫攻坚中如何担当”的问题，让村（社区）支部书记切实增强脱贫本领、树牢担当意识。

创新“党建+”，激发脱贫攻坚内生力。创新是引领发展的第一动力。在抓党建促脱贫攻坚中，城关镇牢固树立“党建+”理念，坚持创新引领、绿色崛起，转变传统思路，深入推进农村“党建+”工作。通过扶持贫困村选择一个主导产业、组建一个农民合作社、设立一个风险补偿金、建立一个部门帮扶机制的“四位一体”产业扶贫新模式，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，提高扶贫实效，确保贫困群众脱真贫、真脱贫，努力走出一条具有城关特色的脱贫攻坚新路子。如今，全镇18村（社区）立足自身资源禀赋和区位优势，八仙过海、各显神通，积极探索“党建+特色产业”“党建+电商”“党建+旅游”等多种模式，合力推进脱贫攻坚。在这些典型的示范带动下，“党建+”在城关大地上落地生根、开花、结果，激发出强劲的脱贫攻坚内生动力。八里村采取“村党组织+合作社+贫困户”方式，大力发展樱桃种植等产业，全村发展樱桃3000余亩，村民户均增收1万元以上，使家乡从“空壳村”成为名副其实的“樱桃村”。同时每年增加集体经济收入10万余元。

“治国安邦，重在基层。”城关镇处处呈现出“一名党员一面旗，一个干部一盏灯，一个支部一堡垒”，正用“绣花”的功夫，聚焦每一个村、每一家贫困户，以“强基层”推动“富百姓”，做到脱贫攻坚推进到哪里，党建工作跟进到哪里，展示了新时期抓党建促脱贫攻坚的鲜活样本。