湖北房县:做实三篇文章 推进环境整治

2019-10-14 11:03   全国农村人居环境  

房县新闻网讯 近年来,湖北省房县深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把扎实推进人居环境整治作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,作为改善民生的头号政治答卷,将人居环境整治纳入目标考核,纳入领导干部“一岗双责”,纳入党委(党组)中心组学习,高位推动农村生活垃圾、污水治理,提升村容村面貌,奏响多方参与人居环境整治协奏曲,描绘出一幅水清、岸绿、景美的山村画卷。先后荣获国家园林城、国家卫生县城、省级文明城、湖北旅游强县等荣誉称号。

突出硬件建设 做实“拆改建”文章

拆出好环境。结合精准扶贫和土地增减挂钩政策实施,按照美丽乡村建设的要求,对无法、无人居住的农村危旧房登记造册,按规划分期分批予以拆除,并进行复垦,达到能耕种要求。2018年以来,全县累计拆旧复垦近19000户。通过实施危旧房拆除工程,农村破瓦土墙、残垣断壁全部消除,环境得到大为改观。

改出新面貌。实施危房改造工程,对所有居住危旧房的农户开展危房改造,达到安全、整洁、美观的标准;实施改厕改栏工程,农户实现厕所革命全覆盖,自创“水冲+旱厕”二元结构模式,解决高山地区冬季厕所上冻的难题,采取分户实施、集中收纳的模式,提高农户相对集中村庄土地利用率,节约成本,同步建设各类公厕;针对养猪农户,猪栏一律按标准化改造。通过努力,昔日的土坯房、危旧房变成整洁、美观的安全房,人畜粪污得到有效治理。2018年以来,共实施危改工程6819户、2万余间。新建农村无害化厕所3.65万座,农村公厕137座,乡镇公厕8座,城市公厕4座,旅游厕所4座。

建成新家园。实施户院路建设,结合美丽乡村建设,根据现有道路现状,采取硬化与砂石路相结合方式,实施户院路硬化、沙石化工程,同步开展庭院绿化美化。两年来,全县累计硬化、砂石化户院路1850户、11.5万平方米,硬化农户晒场13.8万平方米。推进垃圾、污水处理设施建设。全县共配备垃圾收集转运车113辆、中转箱1082个、垃圾桶33420个,运营保障经费纳入年度财政预算。村庄、集镇生产生活污水实现集中收集处理,建污水收集处理设施119座,庭院式人工湿地5处,铺设污水收集管网64259.7米。

突出整治载体 做实“评陪督”文章

评出好风气。结合新时代文明实践活动,将人居环境整治的行政行为向志愿服务行为转变,驻村干部、村“两委”干部、党员群众代表作为志愿者,以村为单位开展环境卫生大评比。根据评比情况张贴“最清洁”“清洁”“不清洁”标牌。环境卫生大评比评出了好风气。大木厂镇五谷庙村村民王某在房前乱搭乱建,环境卫生“脏乱差”。驻村工作队、村干部多次上门作工作都不管用。在环境卫生大评比中,被贴了“不清洁”。仅过一天时间,他就找到村里要求重新评比给贴个“清洁”标牌。原来,他连夜拆除违规建筑,把房前屋后整治得干干净净。今年以来,全县20个乡镇281个村8万余农户开展环境卫生评比,实现了全覆盖。

陪出好习惯。以“住上好房子,过上好日子,养成好习贯、形成好风气”为目标,全域开展“四好”创建。全县所有驻村、包户、村“两委”干部以“四好”创建为抓手,开展“我陪农户洁家园”活动,通过“陪”的方式引导群众养成经常开展环境卫生整治的好习惯。在中小学开展“小手拉大手”乡村家庭环境卫生整治活动,让学生也陪同家长做好庭院环境卫生。今年以来,281支驻村工作队690余名工作队员开展“我陪农户洁家园”活动。全县45所中小学校2万余名中小学生开展“小手拉大手”陪同家长开展环境卫生整治活动。

督出好效果。采取媒体曝光、现场拉练、双随机抽查等方式,开展人居环境整治督办检查,跟踪各乡镇人居环境整治效果。今年以来,组织开展人居环境整治现场拉练2次,覆盖20个乡镇40个现场。组织双随机抽查3次,涉及9个行政村,通过双随机抽查,现场发现问题,现场反馈问题,并下达限期整改意见书。出台《农村人居环境整治媒体暗访实施方案》,对人居环境整治工作开展不定期暗访曝光,督促其整改。

突出全域覆盖 做实“立传促”文章

树立好榜样。借鉴浙江“千万工程”经验,为人居环境整治树榜样立标杆,让其他各村(社区)照着学,比着干。按照先易后难、先点后面的思路,在每个乡镇选择1至2个有代表性的行政村,作为人居环境整治示范村,开展人居环境整治“1+N”示范引领活动,总结提炼出符合实际的环境整治模式和方法,以及能复制、易推广的建设运营和管护机制。结合精准扶贫、美丽乡村建设,在全县共确定31个行政村为人居环境整治示范村。

宣传好氛围。加大对人居环境整治宣传力度,营造全县上下共同参与整治的浓厚氛围,提高干部群众对人居环境整治政策的知晓率。采取县内媒体宣传、召开户院会、党校专题培训等形式开展宣传。举办人居环境整治专题培训班4期,600余名村干部、100余名扶贫工作队长、工作队员接受培训。组织召开户院会400余场次,参加群众9万余人。向各村、社区农户印发《房县农村人居环境整治100问》《致农民群众的一封信》《房县农村人居环境整治倡仪书》,同时还在报纸、电视陆续刊播。

促进好结果

明确责任促。乡镇实行“三责”:组织负责,各乡镇是责任主体,负责具体组织实施。整治担责,乡镇对实施效果负责。考核问责,对年底考核存在问题的乡镇实行问责。村级实行“三有”,即村居公共场所有人管理,设施有人维护,清洁有人打扫。农户实行“三包”,即农户对房前屋后包卫生、包绿化、包秩序。

统筹资金促。结合精准扶贫、美丽乡村建设,围绕农村人居环境整治,积极整合各方面资金,定点定向集中建设,增强整治效果。各乡镇引导村民和村集体经济组织参与农村人居环境整治,鼓励农村集体经济组织依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径筹措资金用于农村人居环境整治。自2018年以来,全县住建、交通、环保、林业、水务等部门整合项目资金达40亿元用于农村人居环境整治。

健全制度促。建立健全月调度、季督查、年考核制度,对工作推进差的单位主要负责人进行约谈,对成效明显、表现突出的单位和部门给予表彰。


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