引语：

紧握乡亲们的手，带来组织的问候，倾听柴米和油盐，我与你风雨同舟。面对艰辛扶贫的生活、落后的基础设施，他不怕苦、不怕累，带领村两委班子精心谋划产业发展，争取资金200万元为村上修路，建党员群众服务中心；帮助贫困户发展养殖和种植业，为群众排忧解难，把贫困群众的冷暖放在心中，深受群众的信任和支持。为了帮扶贫困群众过上美好的生活，他不忘初心，牢记使命，砥砺前行！

——他就是退伍军人，湖北省房县人社局驻该县门古寺镇马家河村第一书记贾海燕。

毅然下定决心驻队扶贫去

2015年12月31日，局领导找贾海燕谈话：“眼下全县都在响应中央号召，准备派驻队干部到帮扶贫困村开展精准扶贫工作，考虑到你之前有过多年的农村驻队经历，局里决定派你去门古寺镇马家河村任第一书记，驻村一年，你准备一下。”

听完领导的安排，当时贾海燕的内心十分纠结。那一时期，恰逢贾海燕80多岁的老父亲生病住院需要人照料，女儿上小学，妻子工作岗位也特栓人。如果贾海燕再进村驻队，家里怎么办？当贾海燕回家将这一消息告知家人后，立刻遭到了她们的反对，贾海燕的心也左右不定。当天夜里辗转反侧，回想自己生在农村、长在农村，目睹父辈生活的艰苦，想起父亲年轻时身为村干部为乡亲们能过上好日子所做的一切努力；想到组织对自己的培养、领导对自己的信任，贾海燕决定接受组织安排。第二天贾海燕将想法告诉家人并安抚好她们后，2016年元旦这天毅然踏上了马家河村的漫漫扶贫路。

真情实意融入群众心中去

门古寺镇马家河村位于房县西北，距离门古寺镇18公里，距离房县县城51公里。辖区面积4.4平方公里，现有耕地面积1430亩，其中水田612亩；林地面积10374亩。本村下辖4个村民小组，现有总户数298户1168人，劳动力629人，其中建档立卡贫困户126户428人。多年来，受地理环境、交通等方面条件限制，发展受限，特别是水、电、路等形势十分严峻，是名副其实的“贫困村”。  

初来乍到，对村上情况不熟悉，为了了解村情民意，贾海燕深入农户走访，村里一些群众看见贾海燕，不以为然的说道：“看你这从县直工作单位来的，过惯了城里生活，肯定呆不了多长时间就走了”。听到这话，贾海燕暗下决心，一定要让群众认可自己接受自己。

为尽快进入角色，贾海燕坚持每个月保证22天甚至一个月不能休息，吃在村里，住在村里，了解村民们的生活情况和主要经济来源以及种养殖情况，并整理建立民情民意档案。贫困群众反映什么？自己重点解决什么？贫困群众最期盼什么？自己必须主动去谋划什么？只有让贫困群众富起来才能从根本上解决问题。贾海燕用了两个月的时间对全村的126户贫困户和非贫困户进行了走访。随着对贫困群众生产生活现状的了解，非贫困户对精准扶贫工作的看法，让贾海燕对农村工作有了更深的认识，工作思路和方法也随之进行了调整，也让村民们对贾海燕有了深刻的印象。

围绕目标钻研到工作中去

目标就是动力，思路决定出路。

全县精准扶贫工作会议后，2015年12月25日，人社局党委科学制定精准扶贫“135”计划，即“1”就是要围绕“一个目标”，实现所驻村贫困摘帽、如期实现脱贫；“3”就是着力“三个精准”，精准识贫、精准扶贫、精准脱贫；“5”就是要用好“五年时间”，从2016年开始到2020年，用5年时间来打赢扶贫开发攻坚战，实现所驻村贫困人口全部脱贫。通过广泛、深入、细致的调研，贾海燕协助村上制定了精准扶贫《五年规划》、《产业发展规划》和《年度工作计划》，理清了发展思路。

贾海燕在工作中，始终围绕中央、省、市、县“六个精准”、“五个一批”扶贫要求，坚持“面对市场选产业、选准产业找能人、找好能人帮穷人、能人穷人共发展”，打造可复制、可借鉴的“我脱贫、你发展”模式，逐村逐户制定帮扶措施，实施精细化扶贫。   

一是用好政策，确保政策到户到人。在政策落实上要求帮扶干部要按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四好要求”，用好各项政策，落实好扶贫措施，从易地搬迁、产业发展、社会保障、医疗救助、扶智、转移就业、精神家园建设等方面着力推进精准扶贫工作，使精准扶贫真正精准到每一户、每个人，切实帮助贫困群众早日脱贫致富，督促29名帮扶干部及6名镇驻村干部、村两委干部每个月深入到村结对帮扶贫困户家中开展结对帮扶工作。

二是落实好措施，制定脱贫规划。进一步细化了帮扶内容，要求帮扶干部帮助贫困户理清思路、制定脱贫致富目标和计划。帮助引进资金和技术指导，帮助贫困户解决生产生活中的困难，在资金、物资、技术、信息等方面给予帮助和支持；帮助产业调整，结合全村主导产业和特色产业发展实际，帮助贫困户组织实施好产业结构调整和产业发展；帮助培训转移，加强贫困户技能培训，让每户掌握1至2门农业适用技术，增强脱贫致富本领，有条件的可帮助其就近就地转移就业；帮助增加收入，使贫困户人均年收入不低于全村平均水平，达到当年脱贫标准。帮助移风易俗，破除封建陋习，树立健康向上的社会主义文明观念。

三是要求扎实推进精准扶贫，切实提高“三率一度”。按照干部包保贫困户的原则开展结对帮扶，根据县有关部门统一印制的相关手册提供给帮扶责任人使用，由帮扶责任人结合贫困户致贫原因，帮助制定脱贫措施，宣传讲解脱贫攻坚政策，帮助算清算好脱贫账，建立帮扶台账，真帮实助。并建立完善了督查考评机制，拟定脱贫攻坚考核细则和办法，加大对不作为、慢作为、乱作为的调查处理力度，将帮扶工作成效纳入局里干部考核、选拔和管理的全过程。

产业发展让贫困户融入到增收中去

2017年6月初，经贾海燕牵线搭桥，由丰元种植专业合作社在该村邓家湾从农户手中扭转的80亩土地已全部种上蔬菜，这也是目前门古寺镇唯一一块连片成块的蔬菜基地，可以带动21名贫困户人员就业。在马家河村里，能感受到产业扶贫的发展脉动。该村正以合作社带动、订单农业、居家灵活就业扶持贫困群众发展产业促增收，让产业扶贫“孵出”农民增收新动能。

之前，丰元种植专业合作社在该村还从农户手中扭转了500亩土地进行药材种植，带动了36户贫困户入社。

四年来，房县嘉禾粮油公司总经理陈梦都会亲自来到门古寺镇马家河村，与村两委签订《帮扶种植收购优质水稻协议》，村两委干部并代表村民领取了优质水稻种子。马家河村优质水稻种植是由县人社局驻马家河村精准扶贫工作队与县嘉禾粮油公司联系的项目，协议明确统一了给马家河村所有种植农户的干谷收购保护价，解决了全村农户粮食收成后的销售问题，极大的调动了全村的种粮积极性。据统计全村四个村小组全部参与种植，总面积达500亩。

马家河村优质水稻和蔬菜种植项目、采用“公司+农户”的形式，实行保价包销模式，由房县嘉禾粮油公司和丰元种植专业合作社提供种植技术保障，收割、采摘后，由嘉禾粮油公司和丰元种植专业合作社按规定价格负责收购，彻底解决农户销路难问题，仅优质水稻和蔬菜两项种植可让30户贫困户每户增收3600元。2019年底，村两委又毅然作出决定，从村民手中扭转600亩土地开完茶园种植茶树，又可带动45名贫困户在茶园建设和管护及采茶方面挣到钱。

自精准扶贫工作开展以来，贾海燕经常与马家河村村民沟通和交流，在交流的基础上，通过实地调研和请教经验丰富的种、养殖大户，工作队综合分析了马家河村传统种、养殖产业和资源禀赋等因素，确定了种植优质水稻、蔬菜和茶园建设作为工作队帮扶马家河村产业之一。为下一步马家河村创建一村一品打下良好的基础。截止目前全村共发展种植茶园600亩，优质水稻500亩，中药材虎杖、吴茱萸250亩，养殖生猪700头，秦巴黄牛100头，山羊200只，鸡10000羽,蜂蜜200箱。

勇担使命的疫情防控工作队长

为进一步切断传染源，阻止疫情向农村扩散蔓延，充分发挥驻村工作队干部作用，打赢疫情阻击战，2月5日，县驻村办紧急通知要求全体驻村工作队成员就地转化为疫情防控工作队，打响疫情防控阻击战。疫情就是命令，时间就是生命。贾海燕在接到县驻村办要求驻村工作队迅速返岗参与疫情防控工作的通知后，6号带领另外一名队员迅速返岗赶到门古寺镇马家河村扎实开展疫情防控工作。

“经挨户统计，我村目前共有武汉及其他地方返乡人员173人，其中：武汉返乡39人，驻村工作队已向门古寺镇政府上报了入户具体情况，并逐一劝导返乡人员居家隔离，安排专人进行跟踪观察。我们会尽最大努力克服困难，请组织放心!”返岗第一天贾海燕摸排完村情后，通过微信及时向该局主要领导反馈情况。

逐户摸排情况量、宣传疫情防控措施、讲解防疫常识、 全民测量体温、为重点对象及集中场所消毒、巡查劝阻外出活动人员、往返卡口值班、为“下单 ”群众代购生活物资……近两个月来，贾海燕每天用双脚奔走在全村的各条道路上，穿梭于全村在家的234户农户家中。

柯晓霞体温36.5度、柯希徍体温36.6度、贺淼体温36.1度…贾海燕每天都入户为全村武汉返乡人员进行体温监测。在入户的过程中发现，群众最缺的防护物资就是口罩，便及时联系该村在外爱心人士通过多方渠道为马家河村捐口罩2000只并迅速配发到村民手中。

贾海燕在全村疫情防控工作中提出做到六个100%。即：做到武汉回村人员100%核实监控；省、市外回村人员100%核实监控；密切接触人员100%重点观察；工作队100%到岗参与疫情布控；通过喇叭、入户多渠道做到疫情宣传100%覆盖；非本村人员不允许进村，出村人员100%登记。马家河村被房县县委、县政府确定为无疫情村。

马家河村2019年整村脱贫出列。在贾海燕的带领下，马家河村截止2020年4月底全村126户428人已全部实现脱贫。享受特色产业扶贫的贫困户占比97.7%，全村易地扶贫搬迁58户199人。

贾海燕通过精准扶贫工作的不但摸索，有了自己深刻的认识：

一是真心真情对待群众是做好精准扶贫工作的桥梁。要真情地与群众交往，不能假情假意，当面一套背后一套。你对待群众真情，群众才会用心对待你，支持你，相信你所做的一切都是为了他们好。相信党和政府的政策都是为了社会经济的发展，人民生活水平的提高。所以在工作中，要争做群众的贴心人，做群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，以诚相待，以理服人。而且还要有耐心。作为第一书记要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中，一定要有耐心，要动之以情，晓之以理，思想做通，工作做好为止。

二是掌握党的相关政策法规是做好精准扶贫工作的前提。干精准扶贫工作如果不了解国家的农村政策，自然是到处碰壁。在工作之余，自觉学习国家的有关“三农”的政策、法律法规，如精准扶贫政策、农村医疗保险政策、计生工作条例、村委会组织法以及相关制度等等。

三是处理好与班子群众的关系是做好精准扶贫工作的根本。要正确处理好村两委与村干部的关系，搞好团结，不能搞帮派。更要处理好与村民间的关系。多到贫困户家中坐一坐，聊聊家常，帮助解决一些实际困难，我想这是取得贫困户的信任，也是做好精准扶贫工作的根本。

四是为群众办好实事解难事是做好精准扶贫工作的途径。必须真心实意为群众解决实际困难办实事，解决实际困难，这是取得农民朋友信赖的最有效也是唯一的途径。按照“三严三实”的要求，从实际出发，把党的精准扶贫政策不打折扣地贯彻到农村。并通过实地调查总结，了解到贫困户所思所想所难，充分利用自身优势，帮助村里申报落实项目，积极筹措资金，开展扶贫帮困，为本村寻找发展出路，积极汇报，并为领导决策提供可靠信息。

不觉已，在房县人社局党组的安排和马家河村两委强烈挽留下，贾海燕驻村已五个年头了，五年来贾海燕走遍了马家河村的沟沟坎坎，看尽了贫困群众的酸甜苦辣，领略了人生的不易与苦难。在这条奔向

小康的脱贫路上，贫困群众可能走得更为艰辛。在驻村帮扶工作中，贾海燕用实际行动彰显了新时代退役军人的责任与担当，践行着自己入党时的初心和使命，忠于自己的选择，用实际行动诠释精准扶贫帮扶工作目标，以热血和汗水换取马家河村美好明天，温暖自己无悔的青春。

房县退役军人事务局  杨玲