房县“三官巡村”破除乡村治理“顽疾”

2020-08-16 09:12  

房县新闻网讯 通讯员 罗丹 王峻皓 报道:8月13日,笔者从十堰市委组织部获悉,今年以来,十堰市房县加强党建引领,以“乡官、村官、警官”为主体,创新“三官巡村”工作制度,定期走访群众,上门解决困难、处理纠纷,及时化解苗头性问题,打通服务群众“最后一公里”。

“上周才反映的事情,今儿就给我解决问题了。”8月13日,湖北省十堰市房县军店镇指北村村民杨德才说。今年突如其来的暴雨让杨德才忧心忡忡,他们组两公里长的渠道多个地方损毁严重,其中一处就在他的田头,向巡村干部反映后,才几天镇上就安排挖机来修理。

截至目前,“三官巡村”上半年累计走访群众8000余次,收集各类意见建议700余条,及时调解、处理矛盾纠纷300多起,破除了一大批群众关心而又长期存在、久说不改的“顽疾”,受到村民的高度赞赏。

“三官”是指乡官、村官、警官,每个村组建1-2个工作专班,每个专班由1至3名乡干部、1名警官(或司法所人员)、1至3名村官组成,按照乡官包村、警官包片、村官包组的原则巡村入户,建立半年遍巡、每月例巡、重要时期特巡的巡查机制。年中、年末“遍巡”,发布巡村公告,公布巡村干部照片、姓名、联系方式和工作职责。巡村小组巡困难户、低保户,问衣食冷暖;巡上访户、意见户,问事情原委;巡贫困户,问致富情况;巡返乡农民工、刑释解教人员,问就业现状;巡老干部、老党员,问发展良策;每月“例巡”,向群众反馈前期问题解决情况,收集反映的新问题,召开巡村例会研究解决群众诉求和难题;雨雪天等地质灾害多发期“特巡”,现场勘查受灾情况,及时疏散群众,落实安全监测人员,组织排除险情,议定重大事项。截至目前,全县269个村明确乡镇干部(镇官)550人、村干部(村官)1071人,落实辅警269人。

“三诊一线”,实行问诊、会诊、复诊、一线工作法模式,定期反馈“三官”巡村问题解决情况,每月统计为居民解决实际问题。问诊,即问群众所难、所需、所盼,现场给予答复和解决,现场不能解决的,实行首问负责制,承诺解决期限。会诊,即对巡查现场不能解决的问题连夜会诊,分析原因,商榷意见,提交每月“三官”巡村例会研究方案,无法解决的由乡镇党委进一步研究并做好跟踪督办工作,确保“件件有着落,事事有回应”。复诊,即及时回访复诊,看问题是否解决彻底、看群众是否满意。创新推行一线工作法。对地质滑坡区、交通安全隐患点,逐一登记编号,现场勘察、制定预案,一旦出现险情,第一时间坚守现场,有序处置,把损失降到最小。今年汛期,“三官”共对78座水库、634座塘堰、213处堤防工程、150处堰坝等开展了排查,排查隐患点869处,有效保障了群众生命财产安全。三官巡村”确保“小事不出村、大事不出镇”,打好了“团结牌”,由“告”转“稳”,由“闹”转“安”。目前,房县142个“强化提升村”治理成效明显,农村基层党组织建设和乡村治理发生了深刻变化,焕发出新的活力,给乡村治理带来了新“气象”。

此外,房县出台了干部巡村工作“十不准”,即不准开小车绕来绕去;不准让群众等访;不准弄虚作假、走马观花;不准拿架子、打官腔、乱表态;不准穿戴高档服饰;不准在饭店就餐;不准工作日饮酒;不准棋牌娱乐;不准接受土特产;不准处事不公、以权谋私。出台了《村干部绩效考核奖惩制度》《干部驻村集中办公制度》,规定乡干部每月驻村不少于12天,村级实行值班值守制度。上半年,县委成立5个督查组,乡镇成立40个巡村工作检查组,对巡村工作进行督导检查、暗访抽查,对无故不按时巡村入户的,或者巡查问题久拖不决的,在全县进行通报批评,情节严重的给予纪律处分。截至目前,已对群众反映作风不实的35名镇村干部给予纪律处分。“三官”巡村实行以来,干部进村入户跑得勤,有事解决事,无事拉家常,“巡村”干部和群众同坐一条板凳,说农事,话桑麻,促发展,拉近了党群干群距离,开启了乡村社会治理新篇章。


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