房县新闻网讯 通讯员 陈鹏报道： 今年以来，红塔镇以被列为推进县域社会治理现代化建设示范乡镇为契机，全面加强党对基层社会治理的领导，着力构建“一引领二健全三提升四专项”的“1234”平安创建工作模式，全面排查化解各类矛盾纠纷、坚决遏制重特大事故发生、妥善化解信访稳定风险、有效防控社会面治安隐患。

强化党建引领

强化党建引领基层社会治理。结合党建示范区创建工作，建立乡镇、村区域化党建领导机制，发挥党组织领导核心作用，定期召开各级联席会议，形成上下联动、权责明晰、机制完善、运转有效的基层党建工作责任落实及推进机制。抓重点整治村整治工作，对照“四弱三高”标准及重点整治村突出问题，制定整改方案，从软弱涣散村党组织、村级社会风险高、村级矛盾多等方面一起抓。

健全两个制度

一是健全“双报到、双报告”工作机制。根据省、市、县工作要求，为推动全镇机关及镇直单位党员干部职工下沉到村常态化，健全“双报到、双报告”工作机制，夯实村级治理基础，结合红塔实际制定了《红塔镇机关及镇直单位党员干部职工下沉到村常态化实施方案》。将在职党员到村报到和志愿服务作为个人年终考核的重要依据，充分发挥党员先锋模范作用，带动群众参与志愿服务的主动性。全镇机关及镇直单位党员干部到村开展工作，参与村级治理，协助解决问题，充分整合资源，调动各方力量，推动平安创建协同共治。

二是健全“一村一辅警”工作机制。坚持和发展新时代枫桥经验，紧紧围绕“平安房县”建设，大力开展农村警务建设，积极创新农村警务机制，探索“一村一辅警”模式，打通综治工作“最后一公里”，积极打造共建共治共享的社会治理格局。推动“村警”管理制度化、规范化、法治化，有效实现了警务前移，在夯实基层基础、提升基层社会治理能力、维护基层社会稳定方面发挥了重要作用。

提升三个能力

一是提升基层组织能力。选好“领头雁”，建强村支部。配强“好班子”，加强村“两委”队伍建设，选优配齐各村干部，对能力不强、不适应工作岗位的干部及时进行调整。特别加强各村治保主任（村警）和网格员的选拔与培养力度，红塔镇派岀所负责制定纳入辅警管理的治保主任和网格员管理制度和规范、日常工作考核等工作。

二是提升综合治理能力。进一步加快乡村治安防控体系建设，着力破解农村地区安全防范问题，提升综合治理能力。充分发挥“农村微视频”监控在提升治安防控、侦查破案等方面的重要作用，建成农村地区微视频监控汇聚平台，实现乡镇、村组、农户三级分级监控，与县“雪亮工程”平台无缝对接，镇综治中心、镇派出所、村经授权可对辖区内监控资源进行调阅，提升广大人民群众的安全感和满意度，提升农村社会治安综合治理能力。

三是提升管理服务能力。坚持从服务切入，不断创新工作载体，切实打通服务群众“最后一公里”。开展“一村一法律顾问”服务，进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各类社会矛盾，定期开展律师进村免费服务活动，加大对劳资纠纷、医疗纠纷、赡养纠纷、土地纠纷、合同纠纷、家庭矛盾、邻里矛盾调处化解能力。

开展四个专项

一是开展矛盾纠纷排查化解专项行动。结合“进村住户、户户走到”、“七五人口普查”、“人大代表在行动”、“走访评”等系列专项行动、逐村逐组逐户对各类矛盾纠纷、风险隐患开展全方位、无死角的拉网式排查梳理，尤其要加大对感情纠纷、邻里纠纷、财产纠纷、合同纠纷、中介纠纷、土地承包承租纠纷、借款借贷纠纷、医疗纠纷8个方面矛盾纠纷的排查化解力度，对排查出来的矛盾问题逐一登记造册，及时上报红塔镇派出所，红塔镇派出所联合红塔司法所进行“两所联调”办公，对问题进行梳理，及时上报镇党委政府，分析研判（至少一周一次），逐一落实化解责任人，逐一制定化解措施，化解期限。

二是开展安全生产隐患排查整治专项行动。镇安全办组织专班对公共场所、企业开展大检查、大排查、大整治活动，及时发现整改安全隐患。加强对涉枪涉爆、剧毒、放射性、易制爆等危险物品从业单位安全隐患排查整治，严防发生重大涉枪涉爆案事件。组织开展防火宣传，加强公共场所、重点部位、“十小场所”消防监督检查 ，及时发现、整改消防火灾隐患。扎实开展交通安全管理整治工作，严查酒驾毒驾、“三超一疲劳”等严重交通违法行为，最大限度预防和减少道路交通事故。

三是开展信访维稳突出问题治理专项行动。镇信访办负责对2019年以来所有的信访件进行梳理排查，凡事案未结事未了人未稳的信访件，逐一开展“回头看”，提交镇党委班子成员会分析研判，逐一建立台账，落实包案责任人，制定稳控化解措施，推动问题化解。扎实做好初信初访，着力规范信访办理程序，提升基础业务规范化水平。在重要节点时段，要强化情报信息搜集预警研判，严格落实“零报告”制度，做好“七类”重点人员服务管控，密切关注涉军、民师、非法集资等重点群体动态，持续推进涉新冠肺炎平安稳定风险，社会稳定领域重大风此案化解处置，严防发生规模群体性事件。

四是开展社会领域治理专项行动。深入开展“盗抢骗”“枪爆刀”“黄赌毒”专项整治行动，严厉打击电信网络诈骗、非法集资、“两抢一盗”等突出违法犯罪行为。加大对校园及周边，电力、电信、广电设施及供水气管道滚动排查整治力度，确保重点部位、重要设施安全。强化民爆物品管理，开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，消除涉枪涉爆重大安全隐患。

目前红塔镇按照“一引领二健全三提升四专项”的“1234”工作模式，有条不紊地推进社会治理现代化暨平安创建工作，为打造示范乡镇不懈努力。