房县新闻网讯 通讯员 董昌明 钞美美 报道：距离房县西北边陲82公里的姚坪乡，为南水北调中线工程核心水源区，黄龙库区建设搬迁集中地，由于受区域地理环境的影响，集老、少、偏、穷、库为一体，经济条件、社会发展相对滞后。近年来，在各级党委政府的重视与支持下，紧扣精准扶贫、精准脱贫这一事关经济社会发展全局的大事，持续发扬艰苦奋斗、自力更生的姚坪精神，聚焦四大重点，不断推进社会治理体系和治理能力创新，为经济社会发展营造了良好的社会氛围，取得了显著的成效，全乡人民的安全感、幸福感、获得感明显提升。

一、聚焦政治站位抓部署

依法治国是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人民向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。自全县社会治理现代化暨平安房县建设专题会议以来，姚坪乡党委政府高度重视，积极作为，制定了《姚坪乡社会治理现代化实施方案》、《姚坪乡平安姚坪工作责任制》等制度，进一步明确人员分工和阶段性任务目标，层层分解任务，以制度促进全体干部作风落实、工作落实、责任落实。

二、聚焦阵地建设抓推进

姚坪乡党委政府始终把法治建设作为社会治理现代化的根本遵循和行动指南，坚持重心在一线，关键在基础的原则，大力推进基层法治阵地建设，克服乡镇资金短缺等困难，整合全乡有限的场所、设备和人力资源，建成一个乡级、16个村级社会治理中心。为防止出现只有牌子和队伍没有效果的局面，制定了详实的社会治理中心运转制度，每月25日前公示公开下一个月每天接访领导和部门，让群众“话有处说、情有处叙、事有人办、难有人解”，并明确规定收集到的群众诉求2小时内交办到单位到责任人，实行清单式销号，确保事事有回应，件件有着落，着力实现了小事不出村，大事不出乡，矛盾纠纷及时在基层化解目标。

（姚坪乡党委书记刘玲玲到庆口村带案下访）

三、聚焦源头防范抓落实

强化源头防范，认真开展社会稳定风险评估。针对姚坪信访维稳工作实情，为实现底数清、情况准、反应快的目标，政法书记带领综治、派出所、扶贫办等部门单位集中走访涉稳涉访重点人群，建立初信初防台账，现场解决一批；加大法制宣传力度，教育引导一批。同时对有信访历史的人员分类分项登记造册，要求各村每天报告重点人群的思想、行为动态，坚持“日排查、周总结、月研判”机制，确保底数清、情况明、重预判、可稳控。

强化信访制度，把矛盾化解在基层。跳出姚坪抓信访，坚持“联络外围，综合施策”策略，主动联系交通、移民、教育、退役军人事务等主管部门，合理解决疑难信访问题，建立和完善警调、诉调对接，实现人民调解、司法调解与行业调解无缝对接。今年截至目前，姚坪乡村两级调委会共受理各类民事纠纷300余件，其中乡级调解136起， 调解成功135件，调解率为99%， 有效维护了基层社会秩序的稳定。

（三官巡村）

四、聚焦治理方式抓创新

姚坪乡特殊的地理位置和人文环境为社会治理带来了诸多挑战和问题，为积极破解难题，有效推进社会治理能力创新，促进姚坪经济社会持续健康发展，姚坪乡积极推进“三官巡村”。以乡官、警官、村官“三官”巡村工作机制，把全乡党员干部推到田间地头、群众中间，用脚板拉近了干部与群众之间的距离，结合精准扶贫“进村住户、户户走到”定期巡访村组农户，听取意见，帮办实事。推行“五访五问”摸民情：即访贫困户问冷暖，访上访户问原委，访产业大户问发展，访返乡农民工问就业，访老干部问良策。同时，还出台了《“三官”巡村考核奖惩制度》、《巡村督办检查制度》，乡干部每月下村不少于20天，乡党委成立两个巡村工作检查组督导。目前全乡的社会风气明显好转，缠访、闹访、重访现象基本杜绝，信访数量大幅下降，信访办结率、满意率全面提升。