2015年以来，房县财政局积极响应县委、县政府号召，按照党中央国务院坚决打赢精准脱贫攻坚战要求，认真落实精准扶贫不落一人的部署，组建五个精准扶贫工作队驻村扶贫。根据“应统尽统，能统则统”的号召，当好精准脱贫粮草官，共筹集资金70多亿元。五年来，财政局提高认识，强化责任，全员出力，尽锐出战，圆满完成了精准脱贫任务，所担负的五个贫困村全部出列，贫困户全部脱贫，圆满完成了党和政府交办的任务。
一、基本情况
财政局驻大木厂镇①共青村土地面积22平方公里，全村6个村民小组3354人；②桥梁村19平方公里，10个村民小组2730人；③高船村30平方公里，10个村民小组2361人；④安洋沟村27平方公里，9个村民小组1868人；⑤城关温泉村7.2平方公里，6个村民小组，140户621人。
2015年“五看五定”建档立卡贫困户：①共青村463户1632人；②桥梁村总任务317户1109人；③高船村320户844人；④安洋沟村334户1079人；⑤温泉村52户149人。2018-2020年10月底经精准识别和自然亡故贫困户为①共青村369户1349人；②桥梁村316户1117人；③高船村286户942人；④安洋沟村336户1139人；⑤温泉村52户149人。
以上贫困人员经过国家评估验收，全部达到国家脱贫验收标准，贫困村出列，贫困户脱贫目标实现。
二、主要做法
（一）强化理论武装，提高认识，为打赢脱贫攻坚战奠定思想基础
五年来，房县财政局党组狠抓理论武装，提高打赢脱贫攻坚站的认识。一是认真学习习近平关于精准扶贫、精准脱贫工作的最新论述，特别是十八大以来，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会，补齐农村发展短板，促进社会协调进步，振兴农村的重要抓手。财政局召开全体职工大会专门学习关于精准扶贫论述和传达最新精准扶贫会议精神达60多次，财政局党组召开会议第一项议程、第一个专题就是专门研讨精准扶贫工作。由于大面积惯述式学习，很快提高了认识，达成了共识。五年来，全局共组建五个驻村工作队，40人次先后任驻村工作人员，400余人次参加精准扶贫包联工作。
（二）精心谋划，精准识别，为精准扶贫打下坚定基础
财政局所驻大木厂镇的偏边村，地域辽阔，群众基础薄弱，产业发展不清，内生动力不足，为找准精准扶贫、精准脱贫的路子，我们精心谋划，按照“五个一批”要求，逐村逐户想对策。一是按照发展生产改善一批要求，我们根据大木地域特色先后把养殖牛、猪、鸡列为优先发展产业，培植养殖大户136户，培植种植大户油牡丹、银杏、花生180多户，发展旅游开展农家乐12户，为发展生产发放扶贫贷款1400多万元，使3000多人因发展生产成为脱贫示范户。二是生态补偿脱贫一批，大木厂五个村均属天然林保护范畴，我们通过落实生态补偿政策，完善补偿机制，让有条件有能力生态护林员享受生态补偿公益性岗位，使130多户1000多人因生态补偿脱贫致富。三是落实教育发展政策，使义务教育阶段学生全部入学就读，让知识成为阻断贫穷的工具。四是易地搬迁，脱贫效果最为明显。五个村共702户，2198人入住新房，宽敞明亮楼房、配套完善小区，让世世代代贫穷山里人圆了城市人的梦想，每一处小区均成为了山村靓丽的风景。五是社会保障一批，“五个一批”落实落地抓好六个精准，我们按照六个精准扎实有序推进精准扶贫工作，镇扩建卫生室3个1000多平方米，投资200多万元，兜牢了残疾人因病致穷的生活底线，五个村共1000多人享受社会保障政策。
扶贫对象精准。我们工作队一驻村就把所有贫困户张榜公示，听取意见，按照“八进八不进 ”要求，分组召开护院会，五年来共召开户院会1000多场次，受教育培训人员1000多人次，听取群众意见，经过开门评议，共青村减少94户283人，桥梁村增加57户357人，高船村减少34户138人，安洋沟村增加2户60人。
扶贫产业精准。根据大木四个村现状，我们主要根据地域分布和传统产业发展项目，优先发展每种产业，主要集中在养殖（牛、猪、羊、鸡），种植产业（花生、玉米、红薯、油牡丹）这些项目对准每家需求，又对市场有供应需求。
扶贫方式精准。在每家每户识别精准基础上，针对每家每户情况，按照“五个一批”项目规划对号入座，相应进行点对点，户对户，人对人帮扶，有能力有意愿的扶持产业发展，有意愿无能力的在改革帮扶上落实到位。
扶贫成效精准。通过5年精准扶贫，贫困户的获得感、幸福感、拥有感是否得到增加，经过国家、省市县三方考核，99.7%认可度，表达了我们扶贫成效精准，经得起人民历史的考验。
因村派人精准。五年来我们共组建驻村工作队5支，有三个第一书记兼工作队长被评为市县先进第一书记，有五人被记功。五年来共派40人(次)任驻村工作队员，共有400余人次参与精准扶贫，包联群众4000多人(次)，圆满完成包保任务。
2015年以来，局驻温泉村工作队荣获“四双”帮扶县直先进工作队，昝大权、龚先启、张新平等被评为驻村帮扶先进个人；2016年蔡教弘同志被县委表彰为优秀“四双”驻村帮扶第一书记，2018年龚先启同志被市委表彰为优秀“四双”驻村帮扶第一书记，2019年许斌同志被县委表彰为优秀“四双”驻村帮扶第一书记，2016年,2018年财政局授予年度脱贫攻坚先进集体；2019年，县委、政府对脱贫攻坚工作成绩突出人员龚先启予以嘉奖、对许斌、张现龙、张启斌、周飞予以表扬；财政局帮扶村共青村先后顺利通过国家第三方评估和中纪委带队实地突击开展的扶贫专项巡视问题“回头看”检查，帮扶成效得到中纪委检查组领导认可。
（三）深入开展“户户走到、遍访农家”，财政干部与农民感情更加密切
精准扶贫工作就是要激发贫困户内生动力，用自己劳动力勤劳致富，随着精准扶贫改革落实，非贫困户由旁观变成羡慕，变成嫉妒，各项矛盾不断出现，县委政府就要求遍访农户，寻求乡村治理对策，通过遍访把所有农户需求逐一梳理，涉及干部逐一处理，把群众述求和矛盾处理在基层，处理在一线、乡村。根据群众反映的述求，县委采取“五大行动“和“”八个一“活动，让扶贫干部、乡村干部进一步心连心，真知灼见解决问题。由于这些措施真实管用，干群关系、党群关系进一步融洽，社会矛盾进一步化解，广大扶贫干部农村工作水平和群众工作能力得到提升。
（四）切实解决关系农民切身关注问题，广大农民对精准扶贫成效进一步认可
党群服务中心成为基层社会治理的主阵地，五年来财政局五个包联村，三个村实现了新建，两个村进行了扩建，累计投资1000多万元，结束了过去村干部在家办公，村干部处理四处为家的状态。共青、桥梁、安洋沟党员群众活动中心达300平米以上。基础设施进一步改善，共新修公路27公里，硬化公路30公里，改扩公路45公里，广大人民群众出行难得到根本改善。兴建扶贫车间4栋3000多平方米，投资1600万元，让农户不出家门在家打工，巩固了扶贫成果，维护了社会稳定。
（五）保障投入,当好服务精准扶贫的粮草官
五年来,财政局积极探索统筹资金扶贫机制，优化统筹整合模式，集中财力支持精准扶贫精准脱贫。2016年-2020年累计筹措精准扶贫资金880263.17万元。一是统筹整合财政涉农资金、县级预算专项扶贫资金共计509439.1万元，其中：中央、省、市财政涉农资金480770.1万元、县级预算专项扶贫资金18477万元、财政收入增量4000万元、财政存量6192万元。二是易地扶贫搬迁资金370824.07万元。
三、亮点工作
（一）严格落实政策，财政扶贫投入只增不减
严格落实“按当年地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算;财政当年清理回收财政存量资金中50%以上用于精准扶贫”的规定，2016年、2017年、2018年、2019年、2020年（元至11月）分别筹集资金2500万元、3644万元、4722万元、9883万元、10120万元，实现了县级扶贫预算稳步增长。
（二）扎实推进统筹，集中财力支持精准脱贫
统筹方案坚持规划引领，资金精准投放，尽可能做到把各类资金在“大类间打通”“跨类别使用”，实现预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，切实做到“多个渠道引水、一个龙头放水”，将散钱整合成整钱，让整钱集结在一线，把有限的资金切实投放在最需要实施的扶贫项目上，不“撒胡椒面”，充分发挥扶贫资金的效益，5年累计统筹整合资金871133.17万元，为全县脱贫攻坚提供有力的资金支撑和保障。
（三）强化监督管理，健全扶贫资金监管机制
出台并及时修订《房县财政专项扶贫资金管理办法》、《房县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》、《房县易地扶贫搬迁项目资金管理办法》等，优化扶贫资金监管机制，建立完善扶贫资金监管清单，明晰财政部门、主管部门与项目实施单位的管理责任，厘清扶贫资金监管责任边界。完善优化财政扶贫资金动态监控平台，对资金分配、下达、支付等各个环节和绩效目标、绩效评价、结果运用等全过程进行监督，确保实时监控、动态管理，确保资金不违反《湖北省财政专项扶贫资金管理办法》列明的负面清单，确保财政资金安全、高效。
（四）加强绩效管理，确保资金发挥应有效益
为用更加准确、公正的“标尺”来衡量财政专项扶贫资金绩效，充分发挥绩效评价对资金使用管理的导向和激励作用，委托第三方中介机构，对脱贫攻坚期内财政专项扶贫资金分配、使用、管理等实施绩效评价，强化扶贫资金绩效全过程管理，执行中定期开展绩效目标监控，年终开展财政扶贫资金绩效评价，确保资金真正发挥了应有的作用。2016年、2017年、2018年、2019年连续四年全省财政资金统筹整合工作考核为A等次；2017年受到省级、国家表彰和2500万元资金激励，相关经验被中国财经报等媒体报道，全国仅有34个市县获此殊荣。
四、今后工作打算
（一）突出政治建设，强化引领导向
坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示、重要批示及中央、省重要文件精神，坚持和加强党对财政工作的领导，增强“四个自信”、坚定“四个意识”、践行“两个维护”，提升政治站位、强化政治担当，进一步严明纪律和规矩，在全系统牢固树立“制度高于一切”、“纪律高于一切”的思想意识。
（二）夯实“四个不摘”，巩固脱贫成果
按照“政策不变、力度不减、机构不散、干部不撤”的要求，切实做到“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，推进脱贫攻坚项目持续增效。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，增强脱贫地区“造血功能”。
（三）借鉴成熟经验，推进乡村振兴
1、全面总结财政支持脱贫攻坚已完善的工作机制、符合“与时俱进”的资金管理办法、规范易操作的体制程序，推广借鉴财政资金筹集、资金监管等经验应用到乡村振兴战略。
2、精准把握中央、省、市乡村振兴政策，结合脱贫攻坚经验做法，持规划引领，细化政策措施。以上级规划为统领，科学编制县级乡村振兴规划（实施方案），明确各阶段的发展目标、重要任务和保障措施，坚持以乡镇为基本实施单元，部署相关重大工程、重大计划、重大行动。同时，加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。
