根据县委统一部署，2020年8月11日至2020年8月30日，县委第二巡察组对工商联党组工作进行了巡察，11月23日反馈了巡察意见。按照《中共房县县委巡察工作办法》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作情况
（一）提高思想认识。工商联高度重视县委巡察工作，针对巡察反馈的问题，及时召开专题会议，安排部署工作任务，细化责任分工。
（二）加强组织领导。成立以党组书记孙卫东为组长、全体干部为成员的整改落实工作领导小组，压实责任，细化时间节点，确保不折不扣完成整改任务。
（三）制定整改方案。根据中共房县县委巡察办印发《县委第二巡察组关于对县工商联党组巡察情况的反馈意见》的通知（房巡办〔2020〕10号）文件要求，认真分析原因，结合巡察反馈问题汇总表，于12月2日制定整改方案，明确整改责任人，限期整改销号。
二、反馈问题整改情况
（一）关于在贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署方面问题的整改措施。
1. 学习贯彻习近平总书记关于民营企业座谈会讲话精神不深入，意识形态工作主体责任缺失。
整改工作情况：一是在干部职工会议和企业家座谈会上，工商联组织集中学习习近平总书记关于民营企业座谈会讲话精神，并整合收集民营企业家代表的意见，协助解决民营企业的困难。二是先后组织开展了“庆祝建党99周年主题党日”活动、“畅游美丽乡村、感受扶贫成果、提振发展信心”迎国庆活动和传达学习十九届五中全会精神等活动，引导广大非公经济人士听党话、感党恩、跟党走，进一步增强了“四信”。三是坚持《房县工商联班子成员联系会员企业制度》每个班子成员联系20家企业、2个商会、1个协会，每月走访联系企业，填报走访情况。结合“千名干部进千企”活动，不定期走访企业和商协会，关心关爱民营企业家成长，了解民营企业发展情况。先后走访会员企业60多家、县内餐饮、卫浴等商协会5个，并赴武汉、广东走访驻外商会。积极为全县民营企业发展建言献策，组织20多家非公经济代表人士召开座谈会，征求民营企业对房县“十四五”规划纲要编制工作的意见和建议。向市工商联和县政协报送提案2条。四是严格落实中央、省市县关于党组意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程和党建工作责任制，年初领导班子分工明确分管意识形态工作领导，及时调整意识形态工作领导小组，由党组书记任组长、2名党组成员和办公室主任任组员，层层压实班子的主体责任。每年至少召开4次意识形态工作专题研究会，部署研究意识形态工作，并指定办公室工作人员张陵杰专门负责信息宣传、网站和微信公众号的管理和维护，做到机构健全，责任明晰，制度完善。
2.联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用发挥不明显，管理和服务非公有制经济的助手作用发挥不充分。
整改工作情况：一是加强工商联班子建设。健全完善《房县工商联（总商会）兼职副主席（副会长）轮值制度》。同时借助工商联微信群等新媒体，经常保持与会员企业的互动联系。二是推动工商联去“机关化”。坚持《房县工商联班子成员联系会员企业制度》。采取定期不定期登门拜访、电话信函、短信微信等方式加强沟通与交流。主动联系，并了解会员企业党组织建设情况，积极倡导非公企业建立党组织，符合建立党组织的企业及时向组织部两新工委报告相关情况，配合做好非公企业党组织建设工作。三是推动工商联去“行政化”。引导民营企业参与“千企帮千村”、“两帮两助”精准扶贫工作中，广泛征求民营企业家意见，并充分尊重其意愿，坚持自主参与、自愿结对，尽力而为、量力而行原则。制定了《房县工商联“两帮两助”结对帮扶方案》。全县84家民营企业和100多家专业合作社结对帮扶393户未脱贫贫困户。组织80多名企业家代表到在土城镇黄酒民俗文化村、窑淮镇双峰茶业生产基地开展消费扶贫，现场销售农副产品30多万元，达成长期供货意向30余项，参与人员280多人次。兆丰电子、凯龙机电、麦登汽配等40多家企业通过召开专场招聘会、分发宣传单、网络等方式面向全县特别是贫困人口发布用工信息，招录本地人员特别是贫困人员到企业务工，共提供就业岗位3000多个。四是与司法局联合进企业开展法治体检工作，先后深入房县天森食品有限公司、房县神武山珍有限责任公司、房县启扬工贸有限责任公司、房县诚信汽配有限责任公司等十几家重点企业了解企业复工复产情况、开展法治体检活动、指导解决法律问题，对复工复产后面临的合同履行问题、劳务纠纷问题进行梳理，防患于未然。10月26日，联合检察院开展了“服务六稳、六保护航民企发展”活动，进一步加强民营企业普法宣传，增强民营企业的法治意识，促进营商环境优化。同时，开展多形式的普法宣传，不断增强企业经营管理人员和员工作法治意识，实现依法管理、依法经营。五是与科经局一起收集县内企业招工用工需求，在20个乡镇商会中广泛宣传县内企业招工信息，吸纳滞留人员在家门口就业，做好用工企业和有到本地企业务工意愿人员的对接联系，县内78家企业共提供就业岗位近万个，确保了闲置劳动力稳定就业，企业用工得到保障。积极参与协调县人行、县农商行的支持，用足用活金融支持政策，加大对复工复产企业的支持力度，帮助企业解决融资难题，县农商银行共为县内61家企业授信2亿多元，为11家企业投放专项贷款1.1亿元。精准摸排返岗务工人员信息，建立了房县驻外商会群，紧密联系广东房县商会、宁海房县商会等5个驻外商会，重点摸排赴深圳、东莞、宁海等十几个地方务工人员信息，尽最大努力为他们提供帮助。六是积极推进房县非公有制企业投诉服务平台建设，向县委编办汇报申请，公开招聘工作人员，广泛动员县内市场主体在平台上注册，共集中开展注册培训5次，房县在湖北省非公有制企业投诉服务平台注册市场主体达到715家。七是突出招商引资、服务会员等方面，对5家驻外商会2019年工作情况进行了考核通报，促进商会建设规范管理。编印了《房县商会制度汇编》，发放到每个商会协会，让商协会有制度可依，按制度办事。关心商会会员，在疫情期间，全面掌握驻外商会返乡滞留人员的联系服务工作，组织专班走访慰问，进一步加强沟通联系，对接招商信息。通过商会对接，提供有效招商信息10余条，在谈招商项目3个。对武汉房县商会、广东房县商会换届工作进行指导，进一步促进驻外商会发展。在20个基层商会和5个行业协会持续开展“四好”商会创建工作，引导商会发挥社会组织的直接协调作用，督促商会做好登记注册，服务会员工作，进一步增强了商会的凝聚力。
（二）关于在群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况。
1.文风不实，以文件落实文件。
整改工作情况：利用主题党日，组织全体干部学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，深刻理解《条例》精神，准确掌握《条例》内容，增强做好党组工作的能力，提高贯彻落实上级党委决策部署的自觉性。对需要工商联落实的具体工作，要结合工作实际进行部署落实。
2. 违反财经纪律问题时有发生。
整改工作情况：一是依据《中华人民共和国会计法》和《行政单位财务规则》，修订完善《工商联财务管理制度》，严格落实所有开支必须严格按照财政相关规定执行，对规定未明确事宜，加强与财政相关部门的对接，严格按照财务管理规定规范财务开支流程，杜绝无财务文件规定的任何支出。二是加强对财务经办人员的业务培训，提升业务水平，严格把握开支、报销相关规定要求，分管领导检查督促财务经办人严格按照财务规定办理各项财务事项，加强对会议费、差旅费的监管，严格执行国库集中支付制度。
（三）在基层党组织建设方面问题的整改情况。
1、党建主体责任履行不到位。
整改工作情况：一是制定党建工作计划，明确责任人，按照一年不少于4次的标准，专题研究部署党建工作，积极参加县委组织部召开的全县党支部书记培训会。二是2月25日召开专题民主生活会前，下发征求意见函给非公企业，广泛征求企业家意见和建议，共收回11份征求意见函，收集到11条意见建议。三是按程序规范开展民主评议党员，把县委组织部督查反馈的问题整改到位，避免出现类似问题。
2、组织生活会开展不规范。
整改工作情况：一是3月31日召开的组织生活会，严格按照程序，会前集中学习、开展谈心交心活动，党员干部深刻自查，深入开展批评与自我批评，切实达到“红红脸、出出汗、祛祛病”的效果。二是加强学习，夯实理论基础，拓宽材料视野，提高文字能力。三是与组织部交流沟通，加强党建业务培训，不断提高党建业务水平。
3、管党治党政治责任压得不实。
整改工作情况：一是严格落实“一岗双责”，结合工作实际，修改党风廉政建设主体责任清单，按照一年不少于4次的标准，专题研究党风廉政建设工作。二是结合党风廉政宣教月活动，组织部机关干部观看警示教育片、警示书籍，学习县纪委通报文件，做到警钟长鸣。三是及时邀请派出纪检监察组严格按照监督执纪工作规则及相关规则规定行使监督权，深入工商联工作各个环节，积极参加驻在单位“三重一大”集体决策会议并行使监督权，指导工商联党组履行全面从严治党主体责任。
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