房县新闻网讯：为持续优化营商环境，真正让企业安心搞经营、谋发展，今年以来，县城管执法局严格遵照《中华人民共和国行政处罚法》相关条款，在依法行政和柔性执法方面大胆探索，针对城市管理领域执法对象“初次违法且危害后果轻微并及时改正的”以教育代替处罚，用“规范化+柔性执法”助企纾困，保护企业不因“小错”影响生存和发展。

12月28日，县城管执法局执法人员对我县一家城市基础设施建设施工企业进行约谈，对企业存在的环保问题和违法行为进行剖析，由于该企业能积极配合对出现的问题进行整改，情节轻微且及时纠正，根据《行政处罚法》第33条第一款的规定，适用“首违不罚”条件，执法人员依法对其作出不予处罚的决定。局法规股工作人员对大气污染防治相关法律法规进行宣讲，同时对《房县行政处罚信息信用修复主动告知“全覆盖”工作方案》做了详细的解读，并对施工企业扬尘治理工作提出有针对性、可操作性强的指导意见和整改方案，同时要求当事单位针对违法的相关情况签署承诺书，杜绝类似问题再次发生。该企业负责人表示，“首违不罚”这一举措为企业提供了更加包容有序的营商环境，真正让施工企业体会到了城管执法的“温度”，企业一定会吸取教训，认真学法严格守法，共同构建和谐有序的生态环境。

“首违不罚”不简单等于“违法不罚”，它有几个基本前提——首次发生；危害后果轻微；主动改正或者在行政机关责令限期内改正，满足这几个条件，才有可能依法免于“吃罚单”。截止目前，城管执法局共办结“首违不罚”案件4起，通过给初次违章者一次改过的机会，体现了“以教育为先导，以规范为目的”的执法基本精神，使城管执法更显理性、更富人情味，对构建和谐、文明的社会氛围、优化营商环境、激发市场活力起到了积极的推动作用。