房县法院诉源治理“五个着力” 助力降低万人成讼率

2023-01-13 16:34  

房县新闻网讯 通讯员 刘睿 报道:2022年,房县县委、县政府致力于经济社会倍增跨越发展,地区生产总值170亿元,名义增长20%,经济增速刷新25年来历史记录,11项主要经济指标增速位居全市前列,全县经济社会高质量发展、营商环境高质量优化、基层治理高效能推进,尤其是县委、县政府深入践行习近平法治思想,强力推进“党委领导、政府支持、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系建设,为法院工作高质量发展注入了强大动力,营造了良好的法治环境,房县法院受理案件数量大幅下降,诉源治理工作成效显著。

一年来,房县人民法院坚持弘扬新时代“枫桥经验”,借助“党建+邻里中心”“综治三中心”“三调对接”等社会治理平台,妥善调处信访矛盾,助力平安房县建设,推动案件数量出现拐点——2022年新收案件数实现12年以来首次大幅下降,全年共受理各类案件4949件,受案数较去年减少780件,同比下降13.61%。刑事案件、民商事案件、行政案件、执行案件受案数均较去年不同程度下降,多元解纷机制作用凸显,社会更加安宁,邻里更加和谐,乡风更加文明,基层社会治理体系更加完备,人民群众安全感、满意度持续攀升。

一是着力筑牢大局意识,构建多元解纷工作新格局。坚持以党委领导的诉源治理和矛盾纠纷多元化解体系为指引,充分发挥人民法院在基层治理体系中的参与、推动、规范和保障作用,在法治轨道上构筑矛盾纠纷预防治理新格局。推进建设“法院+”诉调对接机制,加强矛盾纠纷前端化解工作,从源头上减少诉讼增量。强化与行政、司法部门及基层组织资源共享,广泛汇集工会、商业协会、人民调解员等社会性解纷力量,从防范风险、化解矛盾等关键环节开展诉源治理。

二是着力深化分调裁审,放大“一站式”诉服新效能。持续推进“一站式”建设,落实委派调解员诉前调解工作机制,返聘2名擅长调解工作的退休法官担任调解员,今年以来,诉前分流案件1273件,调解成功320件。依托人民调解平台,实现速裁团队与仲裁机构、工会妇联、部分金融机构的无缝对接,对各行业调解委员会调解案件进行指导、提供帮助,架起诉调对接桥梁。优化民商事案件繁简分流机制,采用“全程调解+速裁快审”模式,着力做到“三个快速”,一是快速送达法律文书,二是快速审理案件,三是快速制作裁判文书,实现审判质效不断提升。2022年,速裁团队共办理案件707件,审结676件,结案率95.62%。

三是着力搭建解纷平台,将非诉纠纷解决机制挺在前端。搭建以法院调解中心为着力点的调解网络,通过该平台向各个调解组织辐射,将法院参与解纷的触角延伸到基层、延伸进网格、延伸至田间地头。通过远程视频在线调解平台,让异地当事人“足不出户面对面”,“线上引流”通过音视频线上调解案件208件。持续推进线上调解与在线司法确认顺畅衔接,依法支持和保护非诉调解成果,诉前调解案件在线司法确认182件,将调解挺在纠纷解决的最前面,将矛盾解决在云端、解决在诉前。

四是着力纠纷源头预防,发挥人民法庭“前哨”作用。在军店镇中村村和双柏村,军店人民法庭分别在党群服务中心、文明实践所设立诉讼服务站作为巡回办案联系点,设置“联村法官”,由法庭每周固定时间派出法官或法官助理开展诉讼服务。联村法官在村委会公开基本信息和联系方式,方便村民即时联系解决问题。一年来,房县法院“联村法官”提供各类法律咨询120余次,开展驻村调解50余次,诉前化解矛盾32件。组织辖区人民调解员开展民商事纠纷诉前调解专项业务培训3次,提升调解工作的效率效果,形成参与诉源治理的合力。“审判下基层、法官进网格”,2022年,法官、法官助理进社区、进企业开展法律咨询、宣传活动12场,共接待咨询群众500余人次,电话咨询200余人次,发放法律宣传资料800余份,主动承担化解矛盾、释法答疑、回访帮教、法治宣传等职能,提升社区治理法治化水平,积极参与、指导“无讼社区(村居)”创建。

五是着力延伸审判职能,优化辖区治理格局新路径。通过探索类型化诉源治理,梳理同类型、多发领域诉讼案件,探究矛盾源头,加强对诉讼高发类型纠纷以及社会治理热点问题的分析研判,灵活运用“示范诉讼+类案调解”模式,联合县住建局提前介入物业纠纷引发的群体矛盾,通过示范诉讼庭审,有力防范化解群体性矛盾纠纷,高效化解物业服务合同纠纷案件65件。针对同类型案件中存在的共性问题,及时向金融单位、小微企业、职能部门发出司法建议,督促其改进经营管理模式、完善规章制度,帮助相关企业、部门疏堵漏洞,发挥法院化解矛盾纠纷“分流阀”作用,减少同类案件再发数量,加快实现社会治理法治化。

躬于行,利于民。房县法院始终坚持积极主动融入党委领导的社会治理体系,坚持源头减流、重心下沉,将诉源治理工作牢固嵌入党委政府指挥协调、职能部门配合联动的多元解纷平台,为辖区群众打造矛盾纠纷“终点站”,切实增强人民群众安全感、幸福感和获得感。

相关阅读