房县新闻网讯 通讯员 杨鹏 报道：10月12日，房县政协开展“优化营商环境专题民主监督”活动。督导组一行深入县行政审批局，走访市场主体准入准营集成服务专区、项目审批落地专区、企业落地及惠企政策落实服务专区等地，通过听取汇报、查阅资料、现场交流、召开座谈会的方式，详细了解该县“优化营商环境”工作开展情况，从简政放权、强化监管、优化服务等方面开展专题民主监督工作。

近两年来，该县行政审批局持续深化“放管服”改革，以控制成本为核心，加快创新改革，优化流程再造，创新服务举措，着力推动资源、平台、服务“三下沉”，县乡便民服务发生了深刻的变化，营商环境得到了进一步优化。

优化资源配置，破解企业准入准营难题。设置企业开办专区，融合了企业注册、印章刻制、银行预约开户、发票领取、社保登记、公积金登记、医保登记7项全流程审批服务，实行一窗受理、内部流转、一次办结，压缩申办材料80%，减少办理时间70%。企业从注册到出照实行“两个环节、半天内办结、零费用”的“2半0”服务标准，并免费赠送一套五枚印章。今年截至9月底，市场主体新登记总量9087户，同比增长13.75%，其中企业2171户，个体6658户，农民专业合作社94户，家庭农场164户，赠送印章2171套。创新开展“证照联办”集成式服务窗口改革，优化整合9个窗口职能，将餐饮、卫生、食品、医疗、建设工程消防验收、烟草专卖许可等19个应用场景、26个许可事项纳入“证照联办”范围，实现经营许可登记和营业执照联合审批、联合变更、联合歇业、联合注销“四联办”服务，今年已累计为138户企业开展证照联办服务，办理时间整体压缩65%以上。

全面落实“六减”，推动项目快速落地。精简审批事项和条件，取消不合法、不合理、不必要的审批事项，减少保留事项审批前置条件，深化落实“六减”。“减事项”，将项目落地全流程审批事项由78项减至19项，事项压减率达76%；“减流程”，创造性将低风险工程“工程许可”与“施工许可”两个阶段合并，小型低风险工程全流程审批事项压缩至6项，6个工作日内审批落地；“减材料”，项目落地审批申请材料由375件减至52件，材料压减率达86%；“减时限”，政府投资类项目、一般社会投资类项目、工业项目全流程审批时间分别压缩至50、30、15个工作日；“减跑动”，组建“帮代办”专班，帮助指导227个项目、办理1349件；减成本”，全量推行政府购买服务，财政预算拨款200万元为102个项目提供施工图联合审查服务，出资500万元完成北城工业园等5个园区统一评价，覆盖76个重点项目，减少成本2000万元。

加快改革创新，着力实现最优。实施系列改革，不断优化政务服务环境。在全省率先实行招投标集中监管改革，实现投诉举报“直查快办”，推行审慎包容执法，首违不罚、提醒式执法；推行评定分离，还权于建设主体。在全市首个通过“无证明城市”创建验收，1119项政务服务事项标注“免提交”；偏远地区推行远程视频勘验，将粮食加工品、茶叶及相关制品、蔬菜制品等7类低风险食品行业纳入“承诺即入”改革范围，减少审批时限和群众办事成本。今年初开展了“一件事一次办”先行区创建，32项主题事项实现并联办理，只用跑一次，下周省政务管理办将进行考核验收。

加快推动“三下沉”，夯实基层政务服务基础。县政府投资近3000万元新建扩建乡镇便民大厅，配置综窗人员80名，政务服务网络覆盖全县20个乡镇、280个村。通过加大培训，加强督导，实现乡镇182项、村62项政务服务事项下沉办理，95%的事项实现了“就近办”；在全市率先实现企业开办在乡镇办理，公安办理事项全部入驻乡镇便民大厅。今年7月，全市政务服务基层“三化”建设现场会在房县召开，推广交流房县经验。

一审：林  敏

二审：程  艳

三审：黄朝永