县人社局:巧用“三个三”工作法 工伤认定连续五年“零败诉”

2026-03-31 08:53  

房县新闻网讯 通讯员 蒋冰松 李华东 报道:近年来,房县人社局深入贯彻法治政府建设要求,在工伤认定案件数量持续增长、案情更趋复杂的背景下,创新“三个三”工作法,交出了一份令人惊喜的民生答卷,全年所有进入行政诉讼程序的工伤认定案件,胜诉率达100%,连续五年保持“零败诉”“零撤销”,成为全市唯一获此佳绩的单位。

创新“三调联动”,跑出争议化解“加速度”

“多亏了人社局帮忙调解,不然我这官司不知道要打到什么时候。”去年,在西关印象二期工地干活的柯先生感慨道。他在施工时不慎从脚手架跌落,公司一度推诿责任,人社局工作人员主动介入,将双方叫到一起,算清时间账、金钱账、人情账,经过三轮面对面调解,最终达成和解协议,公司同意支付其各类赔偿共计10万元。

房县人社局通过建立“三调联动”机制,将调解贯穿于工伤认定全过程,即立案前“引导调”,向双方当事人释法明理,讲清诉讼风险,鼓励自愿协商;认定中“主动调”,针对事实清楚但赔偿分歧较大的案件,启动“工伤认定+劳动仲裁”联合调解模式;结论后“延伸调”,即便作出了认定书,若双方对赔付金额存疑,仍联合相关单位、基层调解组织、法律顾问等部门组织“回头看”调解。

2025年,成功调处工伤案件15起,3起案件诉前达成和解,90%以上的矛盾纠纷在行政执法环节得到有效化解,最大限度将纠纷化解在认定前期、萌芽状态,有效降低复议诉讼发生率。

严把“三道关口”,筑牢依法行政“生命线”

“胜诉率100%,不是靠运气,是靠证据。”在房县人社局工伤保险股,负责人翻开一份厚厚的案卷,里面密密麻麻记录着现场勘查笔记、询问笔录、监控截图,“像这个案子,光是现场勘查我们就跑了三趟,询问笔录做了四份,监控视频一帧一帧地看。只有把证据链做扎实了,作出的认定书才经得起任何质疑。”这是房县人社局严把“证据关”“程序关”“法律关”三道关口的生动缩影。

工伤认定一头连着劳动者权益,一头连着用人单位利益,任何一个环节的疏漏都可能引发争议。房县始终坚持规范执法,在“证据关”上,实行双人执法、全程记录,对所有案件落实“三必核、三必查、三必审”要求,确保证据链完整闭合;在“程序关”上,书面听取双方意见,保障陈述申辩权,让规范贯穿全程,确保流程可追溯、责任可倒查、质量可监控;在“法律关”上,建立疑难案件集体研讨、法律顾问全程参与机制,确保法律适用准确无误。五年来,全县累计办结涉工伤认定行政复议13件、行政诉讼46件,实现零复议撤销、零诉讼败诉。

筑牢“三道防线”,提升源头治理“新效能”

房县坚持源头治理,创新构筑精准宣传、上门服务、跟踪回访“三道防线”,将服务触角延伸到工伤发生之前,从源头上减少争议发生。

在房县西关印象百戏楼前,由人社局干部自编自演的工伤预防小品《社会保险政策好》赢得现场观众阵阵喝彩。近年来,房县一改过去政策宣传“发传单、摆摊子”的粗放模式,根据不同行业特点,量身定制宣传内容和形式,对建筑企业重点讲“农民工参保”,对制造企业重点讲“职业病预防”,对小微企业重点讲“未参保风险”,让政策宣传从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。

与此同时,在上门服务上,对行动不便的受伤职工,工作人员主动上门调查取证、现场办公,手把手指导工伤申报流程,把服务送到群众家门口。在跟踪回访上,对已办结案件定期回访,了解赔偿落实、康复治疗等情况,对有困难的家庭协调民政、工会等部门给予帮扶。“受伤后我一度觉得生活没有了希望,没想到人社局的同志不仅帮我认定了工伤,还帮我去跟企业谈赔偿,后来又打电话问我恢复得怎么样,有没有什么困难。”鑫资集团给工伤职工送来锦旗,感激地说道,“这种温暖,比钱更珍贵。”

站在开局“十五五”的新起点上,房县人社局将以更加务实的举措织牢工伤保障安全网,让暖心人社服务真正走进群众心中。

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