“四个一”点亮市民之家 ——房县“放管服”改革工作纪略

2019-11-11 08:54  

房县新闻网讯 通讯员 彭东 杨鹏 报道: 近年来,我县全面推进政府职能转变“放管服”改革,联通“一网”、集约“一门”、整合“一窗”、推行“一次”,点亮了“市民之家”。

联通“一网”。按照“一网打尽”县级行政审批政务服务的工作要求,全县政务服务网络全覆盖无死角。一是“一网”全覆盖。全面铺设覆盖县直98个单位、20个乡镇、240个乡(镇)直单位、280个村(居)的政务服务网,全光纤网络一步到位。二是职权清单全公开,提升新一轮机构改革成效。三是事项配置全优化,发布申请事项和公共服务事项1113项,全面提升服务民众的办件速度。四是服务能力全提升。在全县范围内先后组织6次政务服务“一张网”专题培训,70个县直及乡(镇)直单位500余人次参与培训,大幅提升“一网通办”的业务水平。

集约“一门”。政务服务事项集中办理,变“多门”为“一门”。一是新建大厅高标准。“市民之家”面积达4500平方米,按照“应进必进”基本要求,将市场主体登记、不动产登记、税务、人社、婚姻登记等40个窗口单位服务事项纳入大厅集中办理,入驻窗口工作人员191名,日接待社会公众能力在1000人以上。二是“应进必进”严落实。严格按照上级有关要求,将原21个县直部门102项(大项)行政许可事项、6项关联事项、3项收费事项全部纳入“市民之家”集中办理,做到“应进必进”。三是公共服务全引进。以提升企业公共服务能力为第一要求和标准,将供水、供电、供气、通信、广电网络、银行、会计师事务、邮政快递、保险公司等10余家承担公共服务的企业引入大厅,为企业、民众提供水电气、大病救助等服务,全面提升企业和民众办事的便捷度。四是“一门”质效大提升。在全县政务服务系统开展“通堵点、疏痛点、破难点、消盲点”行动,落实20条行之有效的治理措施,解决政务服务在服务企业、服务项目、服务群众过程中的重难点问题,全面提升“一门”服务质效。

整合“一窗”。打造县级政务服务一流品牌,既离不开“市民之家”整体形象的塑造,也离不开各窗口单位的统筹协调。一是强化窗口纪律管理。全面修订完善各项管理制度,将人员到岗、工作纪律、规范服务、办事效率等指标量化进行打分,每月评选一次“红旗窗口”及“十星级服务标兵”,持续营造比追赶超良好氛围。二是整合企业服务专区。集中整合并设立市场主体登记、不动产登记、工程建设项目施工许可等一批企业服务专区,减少审批环节,压缩办理时限,企业登记3个工作日、不动产登记5个工作日、工程建设项目施工许可至联合验收全程100个工作日以内均可办结,降低了企业办事成本。三是拓展窗口服务能力。将涉及企业融资的股权出质、机械设备动产抵押、不动产抵押贷款业务分别纳入“市民之家”行政审批局、市场监督管理局、自然资源和规划局“一窗”办理,开通企业绿色通道,实行“银行跟进、限时办结”。

推行“一次”。坚持在优化营商环境上下功夫,深入推进“放管服”改革,让数据多跑路、群众少跑腿,逐步提升群众、企业办事效率。一是细梳理“四办”清单。对照马上办、网上办、就近办、一次办“四办”清单,共梳理“马上办”事项419项,“网上办”事项491项,“就近办”事项137项,“一次办”事项703项,清理取消非法定材料和证明材料42项。二是企业登记加速度。将企业登记注册、印章制作、税务登记、银行开户、用工社保登记等全部纳入政务服务大厅,实行企业注册登记“一站式”服务。三是企业(项目)“帮你办”。通过对招商引资项目、限上规上企业、全县重点工程建设项目开展 “一对一”“帮你办”服务,畅通企业(项目)办事途径,减少企业(项目)办事等待,加快项目建设落地。


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