房县新闻网讯 通讯员 孔凡浩 报道：2018年，在县委县政府的坚强领导下，军店镇矢志不渝围绕县委县政府的决策部署抓落实，矢志不渝以精准扶贫统揽经济社会发展，圆满完成了扶贫年度目标任务，产业扶贫年提质增效，为精准脱贫注入了强劲剂。      

      一、产业扶贫六个“新”

军店镇始终紧盯 “每户有两项以上的到户产业”这个总目标，始终把产业增收当作提升脱贫质效的先手棋，大力推广“房前屋后种蘑芋，苞谷地里种柴胡，漕田沟坎种虎杖，向阳坡上搞养殖，家庭作坊挣收入”的特色产业到户发展模式，和“租金+股金+薪金”的市场主体带动模式。两种模式互为补充，相辅相成，形成了行之有效的产业扶贫模式，不仅扩宽了贫困户的增收门路，而且促进了贫困户的生产积极性，贫困人口的增收能力和脱贫质效显著增强。

一是到户产业有新增加。为提高“四子”资金使用效益，制定了《军店镇加大到户产业和扶贫车间扶持政策的实施意见》，细化鼓励农户发展到户产业的奖扶办法，不再以简单的发钱发物代替帮扶，通过户院会大力宣讲产业到户政策，按照“长短结合、种养结合、劳务与生产结合”等方式，引导鼓励贫困户靠劳动挣收入，不断激发贫困户内生动力。全年全镇 1844户有劳动能力的贫困户实现产业或务工增收全覆盖，其中有两项以上增收项目的贫困户比例达96%，比上年增长将近6个百分点。

二是特色产业有新发展。通过加强市场对接解决后顾之忧、强化技术服务降低发展风险、搞好技术培训增加一技之长等方式，增强贫困户发展特色产业的信心和勇气。按照“向阳坡上搞养殖、苞谷地里种柴胡、漕田沟坎种虎杖、房前屋后种魔芋”的产业到户发展模式和市场主体“三金”链接模式，引导推广中药材、魔芋、蔬菜、薯粉、黄酒、糯稻、养殖等到户产业和村集体经济，北柴胡、虎杖、苍术、红薯粉、胭脂米、鲈鱼、黑猪等特色产业规模和效益均比上年度大幅增加。

三是片区建设有新突破。根据各村区域优势和传统习惯，形成了中药材片区、订单蔬菜片区、水果种植采摘片区、畜禽养殖片区和旅游观光片区，全镇产业片区格局基本形成。全年新发展北柴胡4400亩、虎杖1300亩，产业基地总面积达到5万亩。发展订单蔬菜1000多亩、糯稻4000多亩，建成林果基地3000多亩、花卉苗木基地2500多亩。产业片区增长空间依然较大。

四是市场带动有新成效。充分发挥神农本草、三鑫生物、陵州药业、渝川食品、庐陵王酒业以及各类合作社等70多家市场主体示范带动作用，通过“三金链接”模式将1843户贫困户固化到产业链上，市场主体带动率较上年增长29%。市场主体带动不仅覆盖面更加广泛，带动的成效也更加明显，户均收入较上年增长600元左右，增长率为11%。

五是扶贫车间创新格局。经验在全市推广，得到市委张维国书记高度赞扬。我们坚持以安置小区为重点，以返乡创业为引领，加大政策扶持力度，通过产品外包加工、整合闲置资产、入股参建、村级联建等方式，确保办一个成一个，建成一个带动一片，先后兴办“居家式”、“厂房式”、“合作社式”的扶贫车间共计29家，带动1000多名群众就近务工增收，帮助300多户贫困家庭实现‘门口挣钱当工人，挣钱顾家两不误’的愿望。

六是脱贫质效有新提升。通过精准对接和施策，力争户户有两项以上的增收项目，在“五大活动”中进一步压实了责任，到户产业没有流于形式，不再是简单的有无问题，而是实实在在的增收项目。全镇累计脱贫的1968户建档立卡对象中有97%依靠产业稳定脱贫，基本实现了“村村有产业、户户有项目、人人有事干、劳动有收入”，全镇的脱贫成效更加稳固。

二、产业谋划五个“突出”

一是突出产业的核心地位。军店镇将把2019年继续作为产业扶贫年，把落实产业到户和壮大村集体经济放在更加突出的位置来抓，坚持和发展产业扶贫在脱贫攻坚中的核心地位，继续巩固和扩大现有产业规模和带动效应，进一步提升产业增收在贫困家庭人均可支配收入中的比重，通过村办企业、领办合作社不断壮大村集体经济，坚持以产业促增收，以发展产业促脱贫摘帽。

二是突出“短平快”产业。重点是在到户产业上以发展“短平快”的产业为主，由政府引导、农户参与、市场主体带动的方式，多发展见效快、效益好、风险小的产业。年内先做实到户产业规划，户户签字认可，年后围绕到户规划精准施策，做到早谋划、早实施、早见成效。

三是突出扶贫工厂带动效应。探索建立易迁户与扶贫工厂的链接机制，尽量让所有的易迁对象固化在扶贫车间上。对已建成的29家扶贫工厂（作坊）进一步巩固培优，确保所有车间运转良好，贫困户务工有收入。年后再新建一批大小适宜的扶贫工厂，确保每个村建成4家以上扶贫工厂。着力引进一批见效快、带动力强的企业或项目，带动更多的农户就近务工增收。

四是突出优化产业结构。坚持因地制宜，以地道特色品种为主打，采取种养、林药、粮药、观光采摘、生产加工等多种形式，做长做粗产业链条，促进三产融合发展。以片区建设助推产业融合，打造中村、下茅坪、三溪沟、何村、军马、指北中药材种植片区；月明、双柏、向湾苗木花卉种植片区；中村、何村、军马水果种植采摘片区；中村、上下茅坪、向湾、小峪、军马订单蔬菜片区；中村、上下茅坪、三溪沟、指北畜禽养殖片区；中村、社区旅游观光片区。实行片区发展、各有侧重、共同繁荣的局面。

五是突出品牌化建设。加大市场主体引进力度，提高招商引资质效，推动特色农产品品牌化建设。推动羊峪口、方家畈产业片区建设，形成向湾产业板块，巩固3万亩中药材基地建设成果，实现“一业支撑、多业并举”，加强北柴胡、虎杖、核桃、蔬菜、红薯粉产业园区标准化建设和优质品牌创建；创新到户产业项目，持续打造中药材、红薯粉条、土鸡、糯稻、黄酒等特色产业专业村。