房县新闻网讯 通讯员 杜达巍 赵华阳 报道：孙仁夫是房县行政审批局一名窗口工作人员。他的办公桌上，摆着两台电脑、一台高拍仪。

“一台电脑使用内网，一台用外网，系统没打通，只能两头折腾。”孙仁夫办得最多的是交通货运许可证，需要7件证明材料，其中有5种证，涉及4个部门，每个部门都有一个专网系统，“办事的人拿来原件，我一件件拍照、上传，一个个系统录入。”

浙江金华在国内率先建设“无证明城市”，依托的是成熟的大数据系统，“数据跑”代替“群众跑”。房县数字化建设相对落后，在数据共享上还存在若干堵点。

“需要打通36个部门国垂、省垂专网系统，现在只打通了14个，还有22个没有打通。”房县行政审批局副局长彭东说。

例如，市场监管部门有“一照通”，可以提供电子证照，但该专网系统未与湖北政务服务网电子证照库打通，群众办事，还需要自己拍照上传；办理苗木种子经营许可证，前台接件是在湖北政务服务网，后台审批在国家林草部门，两者未打通，办理完成后还需人工二次录入。

数据暂时跑不起来，只能靠人来跑。在房县“无证明城市”实施方案中，“数据共享一批”目标清单只有40项，而“帮办代办一批”多达252项。为此，房县行政审批局在政务服务大厅安排了22名专职帮办代办员。

7月，十堰市与华为技术有限公司签署合作协议，打造“智慧十堰”。与此同时，房县将建设大数据中心列入该县“十四五”规划。

“县一级建设终端机房、数据存储中心，市级大数据中心建设完成后，一条光缆接入即可。”彭东认为，在“建”上，应该从上往下，避免重复、多头投资，而在“配”上，应该从下往上，保证数据填充的完整性、真实性。

他说：“深化改革还在继续。现在是‘无证明办’，等到打破数据壁垒、实现充分的数据共享，还能实现‘一证通办’‘无证通办’‘零见面办’。”